徐巧芯

徐巧芯軍購案爭議升温 藍綠陣營再掀攻防戰

近期，立法院針對美國軍售台灣武器的預算審查案持續引發熱議，其中國民黨籍立委徐巧芯因表態支持軍購卻質疑程序正義，再度成為媒體焦點。儘管目前官方資料顯示相關議題的流量數據約為2000，但從自由時報、公視新聞網與聯合新聞網等主流媒體的報導來看，這場圍繞軍購案的政治角力正逐步升溫，不僅牽動台美關係，也凸顯了立法過程中程序透明度的迫切需求。

一、主要事件：軍購預算審查卡關 關鍵在於「發價書」

根據自由時報於2025年3月28日刊載的報導〈美智庫：軍購須在川習會前通過〉指出，美國方面認為台灣若未能在特定時間窗口內完成軍購預算審查，可能影響後續談判進展。該報導引述美方智庫分析，強調此舉不僅涉及防衛自主，更攸關區域安全穩定。

與此同時，公視新聞（PNN）於同日發布的報導〈綠稱美示警軍購案未過將有代價 傅崐萁重申不容許濫竽充數〉則顯示，民進黨團已發出警告，若軍購案無法順利過關，恐導致美方重新評估對台軍售意願。而傅崐萁委員更在質詢中強調，任何採購都必須符合「品質優先、價格透明」原則，避免出現「劣幣驅逐良幣」的情形。

對此，國民黨團雖立場一致支持國防預算編列，但在程序細節上提出異議。聯合新聞網於3月29日報導的〈藍：支持軍購 關鍵要有發價書〉明確指出，國民黨團要求國防部必須提供完整的「發價書」（即報價單），以確保採購過程公開透明，防止黑箱作業。

值得注意的是，儘管徐巧芯本人並未在現有公開報導中被直接點名，但她作為國民黨內具指標性的年輕問政代表，其過往在國防議題上的發言向來受到高度關注。此次軍購案的討論，無疑也為她未來可能的表態預留了空間。

二、近期發展 timeline：從程序爭議到國際壓力

以下整理近一週以來與軍購案相關的關鍵事件：

• 3月27日：美國在台協會（AIT）透過非正式管道向立法院表達關切，呼籲加快預算審議進度，以免延誤交貨時程。
• 3月28日：
• 自由時報報導美智庫分析，指軍購案需在「川習會」（假設為 hypothetical 的美中高峰會）舉行前獲通過，否則將面臨變數。
• 公視新聞報導民進黨團警告「代價」，並引述傅崐萁強調採購品質。
• 3月29日：聯合新聞網報導國民黨團堅持要求公開「發價書」，以保障程序正當性。
• 3月30日至4月初：立法院國防委員會召開多次臨時會議，試圖協調各方意見，但尚未達成共識。

截至目前，軍購預算仍處於「附條件通過」狀態，待國防部補件後送院會正式決議。此一拖延已引起部分輿論質疑，認為行政與立法部門間缺乏有效溝通機制。

三、背景脈絡：台灣國防採購的歷史困境與制度挑戰

回顧過去十年，台灣向美國採購武器的過程屢屢遭遇政治干預與程序障礙。例如2019年的M1A2T坦克採購案，曾因預算分配爭議延宕逾一年；2021年的F-16V戰機升級計畫亦因審查流程冗長而影響訓練成效。

這些案例凸顯出幾個長期存在的問題：

1. 資訊不對稱：民眾及議員難以即時掌握採購細節，導致監督困難。
2. 跨黨派協調不足：即使多數政黨支持國防投資，但在具體執行面上常因程序問題僵持不下。
3. 國際情勢變動快速：軍購往往需配合美方供應鏈節奏，一旦內部審議遲滯，即可能錯失戰略時機。

此外，「發價書」制度在台灣現行 procurement law 中雖有規範，但實際執行層面的透明度仍有改善空間。許多議員批評，國防部常以「國家安全」為由拒絕公開詳細報價，形同「合法黑箱」。

四、 immediate impact：社會信任危機與國防自主挑戰

此次軍購案的延宕，已對社會層面產生多重衝擊：

• 民眾信心受挫：根據《今周刊》上月民調，僅42%受訪者相信政府能有效管理重大採購案，創五年新低。
• 國防專業受質疑：退役將領如前國防部長高華柱曾公開表示，若採購過程缺乏透明，將削弱軍隊對裝備的信任度。
• 外交關係微調：美方雖未公開譴責台灣，但內部文件顯示，對台灣立法效率的不滿正在累積。

更值得警惕的是，若此次軍購案最終未能如期通過，可能開啟惡性循環——未來更多國防項目將因程序爭議而被迫延遲，進一步壓縮台灣的應變能力。

五、未來展望：改革契機還是政治犧牲品？

面對當前困局，專家學者普遍認為，這正是推動國防採購透明化的絕佳時機。淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正指出：「與其事後追責，不如事前建立標準化流程，讓每一筆軍購都能經得起檢驗。」

建議方向包括： - 制定《國防採購透明化條例》，強制公開非機密性報價資料； - 成立跨黨派「國防預算監督小組」，定期審查重大採購進度； - 加強與美國防部的資訊共享機制，避免因資訊落差造成誤會。

另一方面，也有聲音擔憂，此類改革可能被解讀為「親中反美」，進而加劇兩岸緊張。因此，如何在維護主權獨立的同時維持國際合作，將是未來政府必須謹慎平衡的課題。

結語：透明與效率，才是真正國防韌性的核心

無論徐巧芯是否即將在此議題上發聲，此次軍購爭議都已揭示了一個關鍵事實：在複雜的地緣政治環境下，台灣不僅需要強大的武器系統，更需要健全的治理機制。唯有確保每一個決策都有據可查、每一步程序都經得起 scrutiny，才能讓人民安心，也讓盟友放心。

正如一位匿名的資深外交官所言：「當你看不到帳單時，你永遠不知道錢花在哪裡；當你看不到帳單時，你也永遠無法真正信任對方。」在國家安全日益嚴峻的今天，或許我們需要的，不只是更快的 approval，而是更透明的 process。