山隆

中東局勢緊張牽動全球能源供給 台灣如何穩住能源安全？

2026年3月，隨著中東地區戰火再起，全球能源市場再度陷入高度不確定性。 作為高度依賴進口能源的台灣，如何在國際情勢動盪中維持穩定供電與能源安全，成為政府與產業界關注的核心議題。根據經濟部最新評估，儘管目前國內石油與天然氣存量充足，但面對潛在供應鏈風險，政府已啟動三大因應策略，包括強化戰略儲備、加速能源轉型，以及評估燃煤發電的彈性調度空間。

一、中東戰事升級：全球能源供應面臨新挑戰

自2026年初以來，中東主要產油國之間的緊張關係持續升溫，導致國際原油價格波動加劇。儘管目前尚未發生大規模衝突，但區域不穩定性已對全球能源運輸路線——特別是通過紅海與波斯灣的關鍵航道構成威脅。這些航線承擔了全球超過三分之一的液化天然氣（LNG）與原油貿易量。

根據Newtalk新聞報導，經濟部在3月初明確指出：「中東局勢緊張，雖目前我國石油、天然氣存量仍高於法規要求，但必須預作準備。」 經濟部次長龔明鑫更在記者會上強調，若情勢進一步惡化，不排除於4月召開緊急會議，重新評估燃煤機組的啟停安排，以因應可能的天然氣供應短缺。

值得注意的是，這並非台灣首次因中東動盪而調整能源政策。2019年沙烏地阿拉伯煉油廠遇襲事件就曾導致全球油價飆漲，當時台灣即透過提高戰略儲備與多元化採購來源來降低衝擊。此次的應變措施，顯示出政府對外部風險的高度警覺。

二、台灣能源存量的現況與壓力測試

截至目前，台灣的能源安全指標仍處於可控範圍內。根據經濟部統計，截至2026年2月底，全國汽油庫存維持在28天以上、柴油達45天、天然氣則保有約30天的用量，均高於法定最低安全存量標準。此外，台電公司也確認，現有三座接收站的LNG儲槽容量足以支撐短期需求缺口。

然而，專家警告，這些數據僅反映「靜態」庫存狀態，未考慮極端情境下的物流中斷或價格飆升所引發的市場搶購行為。例如，若紅海航運受阻長達數週，不僅影響進口速度，也可能推高國際LNG溢價，進而壓縮下游工業用戶的用氣空間。

旺得富理財網引述產業分析師觀點指出：「雖然目前看起來有驚無險，但若中東戰火擴大到伊朗與以色列全面開戰，甚至波及美國在中東的军事部署，全球能源體系將面臨結構性震盪。」這種擔憂促使政府加快推動替代方案的研擬。

三、三大因應策略：從備援到轉型

面對潛在危機，經濟部提出的三大策略涵蓋短期應變與長期布局：

1. 強化戰略儲備機制

政府計畫在現有基礎上，進一步提升關鍵能源物資的儲備天數，並建立跨部會協調平台，確保資訊即時共享與快速決策。同時，也將檢視民間企業（如石化廠、鋼鐵廠）的自備能源能力，鼓勵其參與國家備儲計畫。

2. 加速推動能源轉型

長期而言，減少對化石燃料的依賴仍是治本之道。蔡英文總統曾宣示2025年非核家園目標，並積極發展太陽光電與離岸風電。根據規劃，再生能源占比將於2026年達到18%，較2025年提升兩個百分點。不過，再生能源的間歇性特性仍需在電網韌性與儲能技術上持續強化。

3. 評估燃煤發電的彈性運用

這是當前最具爭議性的選項。由於天然氣的價格與供應最易受國際政治干擾，部分學者建議，在緊急情況下可暫時恢復燃煤機組運轉，以「以煤換氣」確保民生與工業用電穩定。然而此舉可能與減碳承諾產生衝突，因此政府強調「必要時才啟動」，且需經完整環境影響評估。

四、社會各界反應與民意壓力

消息傳出後，社會出現兩極反應。環保團體立即表達憂慮，綠色公民行動聯盟呼籲：「不能為了短期穩定犧牲氣候承諾。」他們指出，燃煤不僅增加碳排放，也加劇空氣污染問題，尤其在北部都會區可能造成健康隱憂。

另一方面，製造業協會則持開放態度。台灣區電機電子工業同業公會表示，只要能確保供電無虞，企業願意配合政府的彈性調度機制。尤其半導體等高科技產業耗電量大，任何斷電都可能造成數十億元損失。

民眾看法亦分歧。根據TVBS民調顯示，過半數受訪者支持在極端狀況下啟用燃煤機組，但前提是必須透明公開決策過程。這反映出台灣社會在能源安全與環境保護之間尋求平衡的複雜心理。

五、歷史教訓與未來展望

回顧過去 decades，全球能源安全始終與地緣政治緊密相連。2003年伊拉克戰爭、2011年利比亞內亂、2022年俄羅斯入侵烏克蘭等重大事件，都曾引發能源市場的連鎖反應。台灣作為小型開放經濟體，更無法置身事外。

值得警惕的是，近年來全球能源供需結構正在轉變。一方面，頁岩氣革命使美國成為淨出口國，改變了傳統中東主導的格局；另一方面，中國與印度的能源需求持續增長，進一步加劇競爭。在此背景下，單一供應來源的風險更加凸顯。

專家建議，台灣應加快發展多元能源組合，包括： - 擴大LNG進口來源（如澳洲、俄羅斯、卡達以外的國家） - 提升天然氣接收站與儲存設施的互聯互通能力 - 投資氫能與碳捕捉技術，為未來低碳電力系統鋪路

結語：在變局中尋找穩健之道

中東局勢雖遠在天邊，但其對台灣能源安全的影響卻近在咫尺。正如龔明鑫所言：「我們無法控制國際情勢，但可以掌握自己的準備程度。」面對不確定性，唯有兼顧應急能力與永續發展，才能在變局中找到真正的穩健之道。

未來幾個月將是關鍵觀察期。國際油價是否繼續攀升？紅海航運能否恢復正常？政府是否真的會在4月啟動燃煤評估？每一個決定都將牽動台灣社會的敏感神經。而這場關於能源安全的對話，或許正標誌著台灣邁向真正能源自主的重要轉折點。