陳清龍

陳清龍接任民眾黨團總召 聚焦國防預算與NCC人事改革

文／記者綜合報導｜2025年4月發布

引言：從地方到中央，陳清龍的跨領域政治軌跡

近期立法院議程中，最受關注的焦點之一，莫過於台灣民眾黨新任立法院黨團總召——陳清龍的表現。這位1965年出生、來自台中的政治人物，不僅在台中市議會長期服務選民，更在今年初成功「跳級」轉任立法委員，成為台灣政壇近年來少見的「議員直升高階民意代表」典範。

隨著立法院於3月正式開議，陳清龍不僅接下黨團總召的重擔，更在多個重大議題上展現積極問政風格，尤其在國防特別預算審議與國家通訊傳播委員會（NCC）人事案等敏感議題上頻頻發聲，引發朝野廣泛討論。

最新動態：國防預算列為最優先，強調藍白溝通協調

根據記者湯興漢於3月16日的報導，立法院長韓國瑜已明確表態，將行政院提出的「1.25兆軍購特別條例草案」列為最優先審議項目。然而，由於開議後的議程早已排定，外界普遍好奇各黨團如何因應這一高難度挑戰。

對此，民眾黨團總召陳清龍在接受採訪時指出：「我們民眾黨團的法案版本，明顯優於行政院版。」他表示，民眾黨主張應強化國防自主與預算透明度，並呼籲朝野加速審查程序，以回應美國跨黨派國會議員對台灣軍事安全的關切。

陳清龍進一步強調：「關於議事安排的細節，我們會主動與國民黨團書記長林沛祥進行溝通，尋求共識。」此舉被視為藍白合作的重要信號，儘管過去因選舉競爭關係緊張，但當前局勢下，兩黨在國防議題上的共同利益逐漸浮現。

關鍵事件時間軸：從市議員到黨團總召的快速晉升

回顧陳清龍的政壇之路，可發現其發展速度極具戲劇性：

• 2022年：台中市議員陳清龍雖曾支持民進黨立委蔡其昌，但在市長選舉中展現跨黨派特質。
• 2023年底至2024年初：台灣民眾黨宣布推出6名新科立委，其中包括陳清龍，引發地方與全國媒體高度關注。
• 2024年2月1日：陳清龍正式就任立法委員，結束長達6年的市議員任期。
• 2025年3月：黃國昌卸任黨團總召，由陳清龍接任，成為民眾黨首位出身地方議會的總召。

值得注意的是，前立委陳柏惟曾爆料稱，陳清龍早在2022年即有意挑戰江啟臣的立委選區，此番接任總召職位，也被視為其未來選戰佈局的一步棋。

核心爭議：NCC人事案延宕，行政院與立院再起衝突

另一項凸顯陳清龍問政熱度的議題，便是NCC（國家通訊傳播委員會）委員任命案的延宕。截至2025年，NCC僅剩3名委員在職，且其中一人將於今年8月任期屆滿，若不盡速補齊，恐影響國家通訊政策的穩定運作。

去年7月，行政院曾提名成大資工系教授蔣榮先與東吳大學法學院教授程明修等人選，但遭立法院多數否決。對此，陳清龍多次公開質詢行政院長卓榮泰，要求比照中選會模式，透過「朝野推薦」方式提名人選。

在3月24日的立法院會中，陳清龍質詢時直言：「行政院若再不提出新名單，責任又要推給誰？」卓榮泰則反駁：「如果立院不先排審，本院根本無從準備人選。」雙方針鋒相對，凸顯行政與立法部門在人事權上的角力。

值得注意的是，卓榮泰批評藍白陣營「做出離譜、荒唐的決定」，未考慮兩院間的良性互動。而陳清龍則堅持，NCC作為獨立機關，人事任命應兼顧專業性與政治中立，不能淪為政黨鬥爭工具。

背景脈絡：民眾黨的政治定位與策略轉向

台灣民眾黨自2019年成立以來，始終以「白色力量」自居，主張超越藍綠對立，推動制度改革。然而，隨著選舉結果變化，特別是2024年大選後成為國會第三大黨，民眾黨的角色日益關鍵。

陳清龍此次接掌黨團總召，被視為民眾黨試圖建立穩健、務實問政形象的重要一步。相較於過去較為激進的黃國昌路線，陳清龍的經驗更多來自地方服務與法制監督，這也讓他在處理國防與通訊等專業議題時更具說服力。

此外，陳清龍在北屯區議員任內即展現強烈的社區連結能力，如今轉戰國會，被解讀為「從基層到中央」的完整政治旅程典範。

** immediate effects：朝野關係與政策推動的雙重考驗**

目前看來，陳清龍的問政行動已產生多重效應：

1. 提升民眾黨議事能見度：透過主動質詢與跨黨溝通，陳清龍成功讓民眾黨成為關鍵少數，在預算審查與人事案中發揮影響力。
2. 加劇行政立法摩擦：NCC人事案持續延宕，顯示府會關係仍處於緊張狀態，未來可能影響整體治理效率。
3. 深化藍白互動模式：雖然尚未形成正式聯盟，但陳清龍與國民黨團的合作態度，為後續協商奠定基礎。

特別是在國防預算方面，若朝野無法達成共識，不僅影響軍購執行進度，也可能削弱台灣面對區域安全威脅時的應變能力。

未來展望：從單一議題走向制度性改革

展望未來，陳清龍面臨的最大挑戰，是如何在有限時間內推動多項重大法案。除了國防預算與NCC人事外，他亦關注數位治理、地方財政平衡及社會福利等議題。

有分析指出，若陳清龍能持續展現理性對話能力與專業問政風格，將有助於民眾黨在下一階段選舉中取得更多支持。同時，他也可能被視為潛在的政治新星，甚至具備未來競選更高公職的潛力。

然而，風險仍然存在。例如，若過度傾向與國民黨合作，可能引發黨內年輕支持者反彈；反之，若過度強調制衡行政院，又可能被貼上「阻礙施政」標籤。

結語：一位議員的轉型之路，一場民主體制的實驗

從台中市議員到立法院黨團總召，陳清龍的每一步都充滿象徵意義。他所代表的，不僅是個人政治生涯的躍升，更是台灣民主制度中「地方經驗與中央問政結合」的可能路徑。

無論最終能否推動NCC人事或國防預算順利過關，陳清龍已在短短數週內，用實際行動證明：在多元分裂的政壇中，仍有空間讓理性、專業與跨黨溝通成為主流價值。

正如他所言：「人民要當家，不是靠口號，而是靠每一場質詢、每一次溝通。」這場從地方到中央的旅程，才剛剛開始。

本文部分資料參考自由時報、Newtalk新聞、維基百科及記者湯興漢報導。