プライマリーバランスとは

プライマリーバランスとは？意味・計算方法から財政再建との関係まで徹底解説

「プライマリーバランス」という言葉をニュースや経済番組で耳にしたことはありませんか。「 무슨 개념이지？」「财政再建とどういう関係があるの？」と疑問に感じている方も多いはずです。

特に、2025年現在、日本の国家財政は深刻な状況にあり、社会保障費の増大や国債の利子支払いに加え、新型コロナ後の経済対策が重なって、国の借金（政府債務残高）は1000兆円を超える水準で推移しています。こうした中、財政健全化の指標として「プライマリーバランス」が注目を集めています。

本記事では、専門用語に惑わされずに理解できるよう、プライマリーバランスの基本的な意味から計算方法、そして現実的な財政問題との関係まで、を分かりやすく解説します。

プライマリーバランス（PB）って、具体的に何？

一言で言えば、プライマリーバランス（Primary Balance、以下PB）とは、国が借金（国債発行）をしなくても、その年の収支が黒字か赤字かを示す指標です。

もっと平たく言うと、「国が子供たちや将来世代に借金を残さずに、今の一年間をやりくりできているか」を測るモノさしと言えるでしょう。

通常の「財政赤字」と何が違う？

一般的にニュースで使われる「財政赤字」とは、国債の利子支払いも含めた最終的な收支差額（「基礎的財政収支」または「統計上の赤字」と呼ばれる）を指します。しかし、PBはここから国債の利子支払いという「過去の借金の利息」を除外して計算します。

つまり、PBがプラス（黒字）であれば、国は新規に借金をせずに、社会保障費や教育費、公共事業などの「今の生活に必要な経費」をまかなえている状態です。逆にPBがマイナス（赤字）ということは、その年の経費を賄うだけの収入がないため、不足分を借金で埋めていることを意味します。

どうやって計算する？「プライマリーバランス」の式

専門家でなくても理解できるよう、計算方法を簡単に見てみましょう。式は以下の通りです。

プライマリーバランス = （税収などの歳入） - （社会保障費や公共事業費など利息を除く経費）

• 計算結果がプラス（黒字）：借金を増やさずに运营できている。
• 計算結果がマイナス（赤字）：借金をして経費を賄っている。

この指標が重要な理由は、政府が「財政再建に本気か」を測る基準になるからです。政府は通常、経済成長によって税収を増やし、あるいは行財政改革で支出を減らして、このPBを黒字化（または赤字幅を縮小）させることを目指します。

なぜ今、PBが注目されているのか？日本の現状

「プライマリーバランス」という言葉が脚光を浴びる背景には、日本の深刻な財政状況があります。

2025年現在、日本の政府債務残高はGDP（国内総生産）の約260%に達しており、先進国中最悪の水準です。特に、近年の政権では、コロナ禍の経済対策や物価高対策などで、巨額の予算が組まれています。

「デフレ脱却」と「財政再建」の板挟み

政府・与党にとっては、経済を活性化させるために「財政出動（お金を市場にばら撒く）」したいという誘惑と、将来の破綻を防ぐために「財政再建（借金を減らす）」が必要という相反する要求に直面しています。

特に、与党内部や経済界では、具体的な数値目標として「2025年度までにプライマリーバランスを黒字化する」という目標が掲げられていました（※状況により変更の可能性あり）。しかし、コロナ禍で目標達成は事実上困難となり、現在は「経済成長を見据えつつ、中長期的に黒字化を目指す」というスタンスにシフトしています。

プライマリーバランス黒字化の「難しさ」と「落とし穴」

「黒字化を目指せばいい」という話は簡単ですが、現実は厳しいです。なぜなら、PBを改善させるには、「税金を上げる」か「社会保障費などの支出を削る」かの、どちらか（あるいは両方）が必要不可欠だからです。

増税と社会保障の見直し

• 税金を上げる: 消費税や所得税を上げれば、税収は増加します。しかし、国民の生活は苦しくなり、消費が冷え込む可能性があります。
• 支出を削る: 社会保障費（年金、医療、介護）や公共投資を削れば、その分のお金は浮きます。しかし、高齢化が進む日本で社会保障費を削ることは、現役世代や弱者への負担増につながり、政治的にも非常に困難です。

このように、PBを黒字化することは、国民生活に直結する「痛みを伴う改革」が必須となるため、政治の世界では非常にセンシティブなテーマとなっています。

まとめ：PBは「指標」であり「目的」ではない

プライマリーバランスとは、国の財政状態の健全度を測る重要な指標です。しかし、経済学者の中には「無理に黒字化を目指す必要はなく、投資に見合った借金は許容すべき」という意見もあります。

重要なのは、PBの数字だけを見て一喜一憂することではなく、「なぜ赤字なのか」「誰のための支出か」「将来の世代に何を残すのか」という本質的な議論を、国民一人ひとりが行うことでしょう。

日本の財政は今、大きな岐路に立っています。PBという言葉を理解する一助として、今後の政治や経済ニュースを見る目が深まることを願っています。